외교부

이스라엘-팔레스타인 분쟁은 역사적, 정치적, 문화적으로 복잡하고 갈등이 지속적으로 이어져온 중동 지역의 중요한 이슈 중 하나이다. 이 분쟁은 이스라엘과 팔레스타인 사이의 영토, 정치, 종교, 그리고 국민주의와 관련된 다양한 요인들로 인해 발생한 것으로, 세계 정세와 지역 안정에 큰 영향을 미치고 있다.
이스라엘-팔레스타인 분쟁은 본래 20세기 초반의 시온주의 운동과 팔레스타인 지역에 대한 영국의 식민지 통치로부터 시작되었다. 1947년 유엔의 특별위원회가 분단안을 채택함으로써 이 지역의 분쟁이 공식적으로 시작되었으며, 그 이후로 이스라엘과 팔레스타인 사이에서 국경, 국가 인정, 정치적 권리, 그리고 종교적 신념을 둘러싸고 많은 갈등이 발생하였다. 이 분쟁은 다수의 전쟁과 무력 충돌을 초래했으며, 그 결과로 수많은 인명 피해와 재산 피해가 발생하였다.
러시아, 우크라이나 전쟁의 충격이 가시기도 전에 중동의 화약고로 알려진 이스라엘, 팔레스타인간 무력 충돌이 벌어졌다. 연일 뉴스를 통해 마치 영화의 한 장면과도 같은 충격적이 전쟁의 모습이 실시간으로 전 세계에 퍼지고 있다. 더욱 우려스러운 것은 민간인의 피해, 특히 아동의 피해가 심각한 수준이며, 인질과 포로의 목숨을 가지고 협상을 시도하며 인간방패로 삼는 등 인권 침해가 이미 도를 넘고 있다. 미국을 비롯하여 인접한 다른 중동 국가들 사이에서는 특정 국가를 지지하거나 지원 철회를 하는 등 국제적 확전의 동향이 보이기도 한다. 중동 분쟁의 역사적 배경과 영토 문제, 종교 갈등, 국제적 이해관계 등을 종합적으로 분석하여 해결방안이 무엇인지 연구하고자 한다.
이 분쟁을 연구함으로써, 그 역사적 배경과 근본적 원인을 이해하는 것이 이번 활동의 초석이다. 이를 통해 현재 상황과 갈등의 기원을 파악하고 이 분쟁의 근본적인 해결책을 연구한다. 또한 이 분쟁이 많은 인권 문제를 동반하고 있음을 인지하고 인권 침해를 개선하기 위한 해결책을 모색한다. 이스라엘-팔레스타인 분쟁은 정치학, 국제 관계, 역사, 인권, 사회학, 문화 연구 등 다양한 학문 분야에서 중요한 주제로 연구된다. 이를 통해 학문적 지식을 확장하는 것뿐만 아니라 문화와 종교적인 차원에서도 연구하여 이해하여 세계 시민으로 나아가려는 목적이 있다.

이스라엘-팔레스타인 분쟁에는 여러 가지 이론과 배경이 얽혀있다. 가장 먼저 살펴볼 것은 바로 지리적 이론이다. 이스라엘과 팔레스타인은 굉장히 인접해 있으며 심지어 팔레스타인의 ‘가자지구’는 이스라엘에 둘러쌓여 있는 형태로 굉장히 지리적으로 애매하게 위치하고 있다. 제 1차세계 대전으로 올라가는 영토분쟁의 역사는 이스라엘과 팔레스타인의 문제가 아닌 다른 국가의 개입으로 인해 시작되었다. 결국, 이스라엘과 팔레스타인은 양자 모두가 자신의 국가 및 영토 주장하며, 영토 분쟁은 심화되었다. 이스라엘은 1967년의 육일 전쟁 이후 웨스트뱅크, 가자 지구, 동예루살렘 등을 점령하였으며, 이에 대한 팔레스타인의 저항과 영토 회복 요구가 있었다. 가자지구를 둘러싼 영토 분쟁은 무엇보다 심각하다. 가자지구는 지리적으로 이스라엘에 둘러쌓여 있다. 가자지구를 차지하기 위한 양국의 분쟁은 날이 갈수롣 심화되고 있다.
단순히 영토분쟁만이 문제였다면 국제기구의 개입으로 문제가 해결되었을 수도 있다. 하지만, 정치적 요인과 종교적 요인이 복합적으로 작용하면서 문제는 더 미궁으로 빠지게 된다. 먼저 종교적 요인부터 알아보자면, 이 지역은 유대교, 기독교, 이슬람교 세 종교의 성지를 포함하고 있으며, 종교적 신성성은 분쟁의 요인 중 하나이다. 유대교와 이슬람교 간의 역사적, 종교적 분쟁이 있으며, 예를 들어, 예루살렘의 성지들은 다양한 종교 집단 사이에서 분쟁의 대상이 되고 있다.
두 번째로 살펴보아야 하는 분쟁 요인은 바로 정치적 요인이다. 정치적 요인은 특히 우리가 더 공감하고 이해하기 쉬운 부분이다. 그 이유가 바로 우리도 현재 겪고 있는 문제이기 때문이다. 남한과 북한의 분단에도 여러 가지 요인들이 작용하고 있겠지만, 대표적인 요인 중 하나가 바로 남북한의 다른 정치 세력이다. 남한은 미국 주도하의 정권이 수립되었고 북한은 소련, 중국의 주도하의 정권이 수립의 시작으로 여러 갈등이 심화되고 분단으로 이어지게 되었다. 이와 비슷하게 이스라엘-팔레스타인 역시 정치적 요인이 크다. 미국은 이스라엘을 지원하고, 아랍 국가들은 팔레스타인을 지지하여 이스라엘과 팔레스타인 간의 정치적 불일치 및 두 나라 간의 외국 정책 지원도 분쟁의 주요 원인이다.
또한, 이스라엘-팔레스타인 분쟁은 국제사회와 국제 정치에서도 중요한 이슈로 여겨져왔다. 다양한 국가와 국제기구가 이 분쟁의 해결을 시도해왔지만, 아직까지 지속적인 해결책을 찾지 못하고 있다. 다양한 평화 협상, 중재 노력, 정책 변화 등이 시도되고 있지만, 여전히 이 분쟁의 복잡성과 어려움은 해결되지 않은 숙제로 남아 있다. 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대해서 더 심층적인 탐구를 하기 전, 우리는 같은 또래의 친구들은 이 분쟁에 대해서 어떠한 견해를 가지고 있는지 궁금하여 설문조사를 진행하였다. 10월 1일부터 10월 20일까지 약 20일간 진행한 설문조사는 고양외국어고등학교 1학년 학생 56명을 통해 수집된 통계이다. 아래는 설문조사 결과를 간략하게 요약한 것이다.
학생들에게 질문한 가장 첫 번째 질문은 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대해 알고 있는지에 대한 질문이었다. 약 58.9%의 학생들이 분쟁을 들어는 보았지만, 분쟁의 원인 등 자세한 내용은 모르고 있다는 결과가 나타났다. 이 설문 결과를 본 우리는 학생들에게 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대해 더 친절하게 설명해주고 싶은 마음이 생겼다. 두 번째 질문은 이스라엘-팔레스타인 분쟁의 원인에 대한 질문이었다. 사실, 분쟁의 원인은 앞서 말했듯이 여러 가지 요인들이 복합적으로 얽혀 발생한 것이다. 학생들은 아랍 국가들의 이스라엘 개입으로 인한 분쟁 발생이라고 답하였다. 타국의 개입은 이번 분쟁의 가장 첫 번째 원인이자, 시발점이므로 학생들이 정확히 알고 있는 사실에 대해 한편으로 다행스럽게 여기었다. 두 번째로 많이 나온 답변은 유대인의 관련된 인종, 종교적인 요인이었다. 이 역시, 이스라엘-팔레스타인 분쟁과 관련된 큰 요인 중 하나이다. 세 번째로 질문한 설문조사는 해결방안에 관한 질문이었다. 대다수의 학생들이 두 국가 해결론은 제시해주었다. 예상 외에 답변도 상당했다. 14.3%의 학생들은 ‘아직 해결방안이 존재하지 않을 것이다‘ 라고 답해주었다. 이처럼 이스라엘-팔레스타인 분쟁은 먼 나라의 일이 아닌 남북한 관계 개선에도 큰 영향을 미치고 해결방안을 공유해야 하므로 우리가 해결해야할 중요한 숙제이다.
이스라엘-팔레스타인 분쟁의 가장 효율적이며 지지를 많이 받고 있는 해결방안은 2국가 해법 (Two-solution)이다. . ‘2개 국가 해법’ 또는 ‘두 국가 해법’이라고도 한다. 1967년 제3차 중동전쟁 이전의 국경선을 기준으로 각각 이스라엘과 팔레스타인 국가를 건설하여, 두 국가가 더 이상 분쟁을 일으키지 않도록 하자는 것이다. 1974년 유엔(UN) 결의안을 통해 기본적인 틀이 제시되었고, 이후 1993년, 1995년 두 차례에 걸쳐 체결된 오슬로 협정(Oslo Accords)에서 확립되었다. 이에 따라 이스라엘은 1967년 제3차 중동전쟁을 통해 획득한 가자 지구(Gaza Strip)와 요르단 강 서안, 웨스트뱅크(West Bank)]을 팔레스타인에 반환하였고, 1996년 이 지역에 팔레스타인 자치 정부(PNA) 가 수립되었다. 이후 국제 사회는 2국가 해법을 근거로 하여, 이스라엘이 팔레스타인 자치령 내에 유대인 정착촌을 건설하는 것을 반대하고 있다. 하지만, 존 케리 美 국무장관에 따르면 2 국가 해법은 폭력과 보복 테러, 유대인 정착촌 확대, 이스라엘의 장기 점령으로 심각한 위기에 놓였다고 발표하였다. 이스라엘은 2 국가 해법을 무시한 채 팔레스타인 지역인 동 예루살렘 지역 등에 정착촌 건설을 강행하였다. 결국, 2국가 해법이 손상된 것이다.
중동의 화약고, 이스라엘과 팔레스타인 분쟁을 연구함으로써 그 역사적 배경과 근본적 원인을 이해하는 것이 이번 활동의 초석이자 첫 걸음이다. 이를 통해 현재의 상황과 갈등의 기원을 파악하고 이 분쟁의 근본적인 해결책을 찾고자 노력해야 한다. 또한 이 분쟁이 많은 인권 문제를 동반하고 있음을 인지하고 인권을 지키기 위한 국제사회의 노력이 필요하다.

이스라엘-팔레스타인 분쟁은 먼 나라 이야기가 아니다. 우리나라 역시 남북 관계의 개선이 시급하며 해결하지 못한 숙제이다. 이스라엘-팔레스타인 분쟁을 해결할 수 있는 효율적인 해결방안을 우리나라 역시 적극적으로 검토하고 필요한 점은 수용해야 한다.
이스라엘, 팔레스타인 분쟁은 정치학, 국제관계, 역사, 인권, 사회학, 문화연구 등 다양한 학문 분야에서 중요한 주제로 연구되고 여러 국제 문제, 분쟁의 좋은 예시가 된다.. 이를 통해 학문적 지식을 확장하는것 뿐만 아니라 문화와 종교적 차원의 접근을 통해 인권을 보호하는 세계시민이 되어야 할 것이다.